北京经开区迎高水平开放新机遇

导读：国务院批复《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》，围绕推进服务业重点领域深化改革扩大开放、探索新兴业态规则规范、优化贸易投资制度安排等6个方面，提出170多项任务举措。

近日，国务院批复《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》（以下简称2.0方案），围绕推进服务业重点领域深化改革扩大开放、探索新兴业态规则规范、优化贸易投资制度安排等6个方面，提出170多项任务举措。作为首都高精尖产业的主阵地、首都高质量发展的开路先锋，北京经开区迎来新一轮的开放机遇。

在主动对接国际高标准经贸规则上，2.0方案聚焦制度型开放，分类梳理、有序对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）规则，提出相关对接举措约70项，占整个试点任务的40%左右。

其中，在数字经济领域提出，支持北京加强与DEPA成员方在数字身份、数字包容性、网络安全、金融科技、物流等方面的合作和交流。11月10日，在北京数据基础制度先行区启动仪式上，《北京数据基础制度先行区创建方案》发布，明确到2030年完全建成先行区。围绕这一目标，北京经开区首次提出将从构建体系、打造空间、强化政策三个维度发力，支撑北京打造全国数据要素市场流通枢纽和全球标杆，推动北京数字经济高质量发展。此前，经开区与新加坡DEPA国际中心达成合作，计划在经开区设立新加坡DEPA国际中心办事处，支持DEPA发展全球数字经济。

此外，2.0方案聚焦重点产业发展堵点和经营主体难点问题，围绕通关便利、资金融通、人才服务等重点环节和要素，提出具有针对性的政策措施。围绕企业落地设立、投资运营、权益保护等，努力构建全生命周期的服务保障生态，不断提升经营主体满意度和获得感。在2.0方案为北京下一阶段开放指明方向的基础上，北京经开区如何布局？

目前，经开区集聚了来自全球49个国家和地区的1100多家外商投资企业，实际利用外资超110亿美元。为进一步优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度，经开区出台《支持外商投资企业高质量发展的若干政策》，聚焦扩增量、稳存量、提质量，重点支持跨国公司总部类、高端制造业、服务业等领域外商投资企业落地发展，鼓励外资企业再投资长效发展，新引入重大项目最高奖励1亿元，积极强化外资企业与本地产业生态的深度联结。

阿斯利康中国副总裁、阿斯利康医药（北京）有限公司董事长黄彬说道：“外资相关的利好政策频频颁布，作为在华投资30年、深入扎根本土的外资企业，我们感觉备受鼓舞，更加坚定了在华发展的信心。”前不久，北京经开区正式发布《优化外商投资环境提升外企服务力度若干措施（试行）》，从“密生态、强供给、优界面、提环境、促宜业宜居”五个方面，提炼20条专项服务措施组合拳，包括加强先进制造业、高端服务业开放力度，开展“我为外企找市场”“我为外企募人才”“我为外企找伙伴”等创新要素服务，系统性打造涉外服务体系。

制度创新方面，经开区围绕高精尖产业全链条、全周期、全环节发展，从探索制度创新、优化要素供给、建设服务平台、支持新业态新模式发展等不同维度发力。经开区相关负责人表示：“目前已累计形成了70余项制度创新案例，其中14项改革创新实践案例被全国或全市复制推广，数量居于全市前列。”

在2.0方案的指导下，经开区将坚持以更实举措精准对接国际高标准经贸规则，加大高水平制度型开放力度，服务北京建设国家服务业扩大开放综合示范区。