北京经开区：打造具有全球影响力的产业集群

导读：北京经济技术开发区管委会副主任刘力介绍经开区在促进高精尖产业高质量发展、助力实现高水平科技自立自强等方面制定出台的系列政策：

▲11月16日下午，中共北京市委宣传部、北京市人民政府新闻办公室组织召开第九场“北京市贯彻落实党的二十大精神”系列主题新闻发布会——推动首都高质量发展，北京经开区“一揽子”政策促发展专场。中共北京市委宣传部（市政府新闻办）对外新闻处副处长隗斌主持。北京经济技术开发区管委会有关领导同志出席介绍相关工作，并回答记者提问。

北京经济技术开发区管委会副主任刘力介绍经开区在促进高精尖产业高质量发展、助力实现高水平科技自立自强等方面制定出台的系列政策：

党的二十大报告指出，到2035年基本实现新型工业化，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。今年9月22日召开的全国新型工业化推进大会，习近平总书记作出重要指示，强调“把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，为中国式现代化构筑强大物质技术基础”。作为北京国际科技创新中心“三城一区”主平台和首都高精尖产业主阵地，经开区始终坚持实施创新驱动发展战略，聚焦科技创新引领和前沿产业布局，全力推进产业链供应链自主可控，以高水平科技自立自强支撑引领产业高质量发展。2022年，地区生产总值实现2456亿元，人均GDP达84.7万元/人，每万户企业中国高新企业达210家，万人发明专利拥有量超过800件，拥有工信部专精特新“小巨人”企业108家，在国家级经开区中排在前列。

我们致力于国家战略的使命担当。在集成电路领域，聚焦国际前沿技术及关键核心技术攻关，组织实施了双“1+1”工程，创造“大线出题、小线答题”“研发迭代+规模量产”科研攻关模式；实施“白菜心工程”，实现96项关键技术突破，完成16项关键工艺研发，填补国内技术空白。构建了全国产业集群规模最大、制造能力最强、工艺平台最全、自主可控水平最高的集成电路产业生态。在智能网联汽车领域，搭建城市级创新场景应用，推动网联云控式高级别自动驾驶示范区建设。发布了全球首个开源开放的智能网联路侧操作系统智路OS、全球首个基于真实道路场景的时序车路协同数据集，形成了车路云融合的智能网联汽车“中国方案”。已部署22家测试车企739辆自动驾驶车辆，实现了无人零售、无人配送等8大类应用场景，累计为大众提供常态化出行与生活服务超200万人次。示范区建设3.0阶段正在向全市范围有序推进。在信创产业领域，在部、市、区共同支持下，率先制定实施信创十条，高标准建设国家信息技术应用创新产业基地，持续汇聚信创“四梁八柱”企业，建设适配中心、测试中心等公共基础平台。截至目前，已集聚了全国90%以上、近270家信息技术头部企业，推进20余个国家信创项目攻关，已形成专利千余个，转化产品千余款，为打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系持续贡献亦庄力量。

我们致力于打造具有全球影响力的创新型产业集群。以助力企业创新发展为导向，陆续出台了30余项扶持企业的专项政策，每年安排近200亿元资金支持高精尖产业发展。围绕重点产业领域，制定“生物医药1+2”政策，明确创新药和医疗器械两个发展方向，鼓励企业开展早期研发、临床研究，单个企业年奖励额度提高到1亿元；根据新药进入临床试验后的不同阶段，给予1000万到4000万元资金补贴，全力打造具有全球影响力的“新药智造”产业高地。围绕产业链供应链自主可控、技术研发、场景开放，采取奖补、搭建沟通交流平台、支持企业上市等方式，制定出台《关于促进氢能产业高质量发展的若干措施》《促进首台（套）产品示范应用实施方案》等一系列的政策举措，支持小米、金风等龙头企业开展关键技术攻关，推进像京东方、恒瑞、海纳川等新项目落地建设，支持康乐卫士、星昊医药等企业北交所上市融资。抢抓未来产业发展契机，围绕人型机器人、商业火箭、人工智能、元宇宙等前沿领域，鼓励企业开展前瞻性基础研究，深化与国家试验室、高校院所协同创新，探索建立北京市自然科学基金-经开区创新联合基金，发放算力券推动人工智能大模型应用落地。用首都0.35%的土地贡献了全市近30%的工业增加值，发展质量和体量始终位于国家级经开区第一梯队。

我们致力于构建一流创新生态。细化创新型企业梯队支持政策。制定“专精特新、国高新十条”，围绕企业从注册落地到上市融资全生命周期发展需要，提供全方位政策支持，对新迁入、首次获得认定或政策期内首次通过复核的国家专精特新“小巨人”企业，给予一次性资金奖励50万元，国家专精特新“小巨人”企业综合支持额度最高可达500万元；对新迁入、首次通过认定的国家高新技术企业，给予一次性资金奖励30万元。强化创新服务能级。打通“众创空间-孵化器-加速器-科技产业园”全孵化链条，布局13家国家级孵化器。搭建全市首创的“概念验证中心-公共技术服务平台-打样中心-中试基地”全链条创新服务体系。挂牌北京市知识产权保护分中心，设立北京知识产权法院经开区法官，构建知识产权创造、运用、保护、管理的全链条服务体系。优化产业金融供给体系。设立政府投资引导基金，首期规模100亿元，引导社会资本共同投向符合经开区产业布局和战略定位的领域。其中每年安排4亿元科技创新专项资金，聚焦“投早、投小、投科技”，支持初创期科技型企业快速发展。支持银行、证券公司等产业金融机构落户经开区，给予最高6000万元补助。鼓励投资机构集聚发展，最高给予1000万元投资引进奖励。深化人才制度优势。迭代升级“人才十条”2.0政策，每年拿出10亿元专项资金，支持高水平人才创新创业。平均每小时有4名人才落地经开区发展，汇聚了来自78个国家和地区的超过40万名人才，累计认定“亦麒麟”人才约2600名，形成以“亦麒麟”人才为领衔、各行业技术技能人才为支撑的人才梯队。

下一步，我们将持续全面贯彻落实党的二十大精神，按照市委市政府相关部署，不断完善政策体系，优化营商环境，推动产业创新和科技创新双向赋能。聚焦科技成果转化，深化与清华、北大、中科院、香港应科院等大院大所产学研合作，常态化开展交流研讨活动，搭建院企合作平台，推动科研优势转化为创新资源。聚焦科技金融赋能，加大“投早、投小、投科技”力度，设立种子基金，提前锁定和发现一批具有应用价值的重大创新成果，精准支持优质项目创新发展。聚焦营商环境优化，持续加强知识产权保护，建立完善国际维权体系，争创国家知识产权保护试点示范区。

欢迎各位朋友走进亦庄、选择亦庄、扎根亦庄，我们将以最大的诚意、最佳的环境、最优的服务，助力人才干事创业、企业创新发展。

记者提问

记者：通过制定实施支持产业发展系列政策，经开区作为首都高精尖产业主阵地的作用愈加凸显，特别是在生物医药产业领域，2022工业总产值占全市比重超过50%。您能否再给我们介绍“生物医药1+2”主要内容及下一步推动生物医药产业跨越发展的举措。

北京经济技术开发区管委会副主任刘力：

记者：经开区专精特新、国家高新技术企业等高精尖企业集聚，打造有利于企业自发成长的创新生态是关键。请问，在这一方面，除了“科创二十条”的政策支撑引导外，经开区都做了哪些工作？

北京经济技术开发区管委会副主任刘力：

来源：北京发布