18项举措！北京弄潮创业孵化4.0时代

导读：北京市政府办公厅发布《北京市关于推动科技企业孵化器创新发展的指导意见》，提出18项具体举措，旨在打造具有全球影响力的开放创新生态和全球硬科技创新创业高地。

首次提出加强与本市原始创新资源相匹配的创业孵化能力建设要求；首次明确孵化器的领域布局和区域布局，要求加快形成与科技创新体系、产业发展体系密切结合的创业孵化体系；首次要求要打造具有全球影响力的开放创新生态……近日，北京市政府办公厅发布《北京市关于推动科技企业孵化器创新发展的指导意见》，提出18项具体举措，旨在打造具有全球影响力的开放创新生态和全球硬科技创新创业高地。

“我们坚持目标导向、结果导向，围绕创业孵化4.0时代要求，在《指导意见》中提出加快推动孵化范式的变革升级，抢抓创新范式变革新机遇，全面推动孵化器向专业化、价值化、国际化升级，为首都高质量发展提供有力支撑。”12月19日，在北京市政府新闻办举行的《北京市关于推动科技企业孵化器创新发展的指导意见》新闻发布会上，北京市科委、中关村管委会党组成员、副主任、新闻发言人张宇蕾介绍说。

高能级创业孵化体系成效凸显

科技企业孵化器是创新创业生态系统的重要组成部分，在促进科技成果转化、培育高新技术企业、推动高精尖产业发展等方面，发挥着重要的支撑作用。

自1989年北京市第一家孵化器成立以来，历经30多年的发展，北京共有各类孵化器和众创空间500余家，其中，市级孵化器106家，国家级孵化器71家，国家级孵化器数量居全国城市首位；孵化器参与的投资基金超过300亿元，规模在全国最高；近10年，孵化上市企业200余家、独角兽企业30余家。

“经过多年努力，北京已形成功能完备、形态多样的创业孵化体系，500多家创业孵化机构覆盖了全市的主要产业和所有区域，专业孵化器、综合孵化器、产业加速器等各具特色。”北京创业孵育协会理事长颜振军点赞道，北京是最早一批建设孵化器的城市，在创业孵化模式和行业影响力上，北京走在全国前列。

为抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，探索新时期科技企业孵化器创新发展新范式，2022年，北京在全国率先试点建设10家引领类标杆孵化器和13家培育类标杆孵化器，在创业孵化4.0时代，掀起硬科技创新创业新热潮。

“经过一年多的建设与发展，23家标杆孵化器取得显著成效。”张宇蕾举出一组数据：23家标杆孵化器在孵企业930家，其中，新增孵化企业348家，新培育国高新、专精特新企业109家；2022年营业收入36.64亿元，纳税总额8188.05万元；在孵的195家国高新企业，2022年实现营收36.61亿元，同比增长45.6%；累计采购专业仪器设备255台套，投入超过5000万元；举办创业辅导、早期投资、资源对接等活动303场，服务企业6377家次；新增融资83家，累计完成融资18.3亿元。

其中，北京市海淀区9家孵化载体获评北京市首批标杆孵化器，数量位列全市第一。

“进入硬科技创业阶段，海淀区创业孵化服务持续迭代升级，面向人工智能、新一代信息技术、互联网3.0、集成电路、智能网联汽车等十大底层技术领域，支持了一批在资源链接、科技成果转化、产业发展等方面发挥重要作用的孵化载体，有力地推动了海淀高质量发展。”北京市海淀区副区长朱海斌表示。

打造具有全球影响力的开放创新生态

聚焦前沿，升级范式；赋能产业，统筹布局；链接全球，开放协同；市场主导，政府引导。《指导意见》提出，到2027年底，在全市形成标杆孵化器示范引领、市级科技企业孵化器骨干支撑、其他科技企业孵化器功能齐全的梯度接续创业孵化体系。

其中，面向世界科技前沿超前深度孵化、强化孵化器在高精尖产业创新生态中的枢纽作用、支持领军企业通过孵化加快构建产业生态圈等18项具体举措，以推动科技企业孵化器创新发展为目标，着力提升创业孵化效能，进一步贯通科技创新、转化孵化、企业培育、产业集聚的全链条，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加快形成与科技创新体系、产业发展体系密切结合的创业孵化体系，为首都高质量发展提供有力支撑。

这意味着，北京迈入了创业孵化4.0时代的新境界。

“当前，全球产业发展进入深度调整期，技术竞争日益激烈、技术前沿快速拓展、技术创业更加活跃，新一代创业者对产业服务、市场服务、金融服务提出了更高的要求，创业孵化行业需要范式创新，出台《指导意见》恰逢其时。”颜振军说。

“创业孵化已经进入深水区。”作为孵化器从业者，小米谷仓智能硬件孵化器创始人、首席执行官洪华表示，从《指导意见》可以看到，孵化器要推动科技成果转化，要强化产业的垂直服务能力，建设专业的技术服务平台，“这些思路非常清晰，为孵化器从业者的下一步工作明确了方向。”

在具体谈到支持人工智能大模型企业孵化发展时，朱海斌表示，海淀区正在积极谋划和布局，从出台相关的精准支持政策、建设一批垂直孵化创新平台、建设北京人工智能公共算力平台、促进大模型场景应用和商业落地等方面入手，依托区内4个人工智能特色产业园，正在全力推动大模型企业的孵化和发展。

“面向未来，创新创业是硬科技的创新创业，是前沿领域的创新创业，是全球开放合作的创新创业。”张宇蕾表示，北京向国内外优秀的孵化机构和人才团队抛出了橄榄枝。今年，北京积极推动了英国P4精准医疗加速器在京建立P4中英精准医疗创新中心，积极推进意大利、德国等国际优秀创新创业孵化机构在京落地。未来期待全球更多的创新创业者来到北京，来到中关村，在这片沃土上点亮梦想。