新修专利法著作权法护航 知识产权保护更上层楼

导读：4月24日上午，国新办举行新闻发布会，介绍了2021年我国知识产权发展状况，并总结了去年我国在知识产权立法保护、行政保护等方面的工作，我国正不断加强对知识产权的保护力度，正完成从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。

4月26日是世界知识产权日，旨在树立尊重知识、崇尚科学，保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。4月24日上午，国新办举行新闻发布会，介绍了2021年我国知识产权发展状况，并总结了去年我国在知识产权立法保护、行政保护等方面的工作，我国正不断加强对知识产权的保护力度，正完成从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。

全年授权发明专利69.6万件

国家知识产权局局长申长雨表示，过去一年，我国知识产权创造量质齐升。全年共授权发明专利69.6万件，每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件，较上年提高1.2件。我国申请人通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请达6.95万件，连续三年位居全球首位。世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数报告》中，中国排名位居全球第12位，连续9年稳步提升。

我国知识产权运用的效益显著提高。2020年专利密集型产业增加值达到12.13万亿元，同比增长5.8%，占GDP比重达到11.97%。版权产业增加值达到7.51万亿元，同比增长2.58%，占GDP比重达到7.39%。知识产权收入在贸易总额中的占比持续提高，进入全球百强的科技集群数量跃居全球第二。

“我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。世界知识产权组织表示，中国排名持续稳步上升，预示着全球创新地理格局正在向东方转移。”申长雨说。

此外，根据4月21日的北京知识产权保护状况新闻发布会，北京市知识产权综合实力持续全国领先，在2021年全国知识产权保护工作考核中，北京成绩为优秀。截至2021年12月底，全市每万人发明专利拥有量185件，有效发明专利量405037件，同比增长20.7%，商标有效注册量257.9件，同比增长16.01%。2021年全市专利授权量198778件，同比增长22.08件。

立法推进+制度保障

过去一年，我国进一步加强立法保护。新修改的专利法、著作权法已经正式实施。同时，在全国范围内开展知识产权保护工作检查考核和打击侵权假冒工作绩效考核。新建25家知识产权保护中心和快速维权中心，累计设立22家国家海外知识产权纠纷应对指导中心。

北京观韬中茂律师事务所高级合伙人李洪江律师表示，知识产权专门法的修订，反映出国家加强对知识产权的保护，具体表现为对知识产权侵权行为的严厉打击。对此，实务当中更考验知识产权律师对“故意侵权”查实与举证的能力，专业的知识产权律师将能够帮助客户维护更多的合法权益。法律的修订带来了实务中的新机遇，同时也是新挑战。

北京化工大学文法学院副教授何育东表示，近几年集中修改知识产权法的力度较大，包括建立惩罚性赔偿制度、加强司法保护、引入了促进知识产权转化的制度等等。不同于历史上几次修改是为了符合国际公约的要求，本轮知识产权法律修改是我国主动进行的，体现了我国主动加强知识产权保护力度之大，这和我国经济发展水平紧密相关。

除了对法律的修订以外，各地还为知识产权保护制定了地方性法规。《北京市知识产权保护条例》将于2022年7月1日起施行，北京市将建立健全知识产权信用评价和失信惩戒机制，依法对知识产权领域严重违法失信行为实施相应管理和惩戒措施。

北京市知识产权局副局长潘新胜表示，北京知识产权工作将坚持首善标准、对标国际一流，加强行政执法和刑事司法的有效衔接，进一步建设知识产权运营服务体系和知识产权综合公共服务平台，加深与世界知识产权组织的合作，全面推进首都知识产权人才队伍建设，助力知识产权高质量发展。

何育东表示，《北京市知识产权保护条例》新创设了许多制度，如网络服务提供者应履行的保护义务、知识产权合规承诺制度等，走在了全国前列。

而在商标保护方面，国家知识产权局副局长何志敏表示，去年全年，国家知识产权局在商标审查程序中累计打击了恶意注册商标48.2万件，其中主动驳回恶意囤积商标6.04万件，集中驳回损害社会公共利益的恶意抢注商标1628件。在商标异议评审程序中，累计打击恶意注册商标3万件。在后续程序中依职权主动宣告商标无效1729件，依职权主动宣告无效的商标数量是过去10年总和的5倍。

强化优势领域及新技术保护

关于如何加强知识产权保护，申长雨在4月22日的2022中国知识产权保护高层论坛上建议，要共同推动我国知识产权法律制度的建立健全，加快大数据、人工智能、基因技术、区块链等知识产权保护制度的建立，加强传统知识、民间文艺、遗传资源等我国优势领域的知识产权保护规则制定，完善知识产权大保护工作格局，打击专利非正常申请、商标恶意抢注囤积、知识产权恶意诉讼和“碰瓷式”维权等问题，推动国内外知识产权平等保护。

李洪江认为，近年来，我国的知识产权保护取得了长足的进步，应当多措并举，保护知识产权，建设面向社会主义现代化的知识产权制度，同时，应健全便捷高效、严格公正、公开透明的行政保护体系。

在李洪江看来，保护知识产权不仅需要立法、司法、行政的体系完善、制度完备，还需要所有社会主体能够秉持诚实信用的原则，在参与知识产权活动中遵守相关的法律规范。何育东表示，未来我国知识产权保护还需要统一协调，把各部门法中不统一的内容通过法典化的方式统一起来，便于行政机关在执法过程中掌握统一的尺度，解决不一致导致的同案不同判的现象。

有关如何进一步强化商标保护，何志敏表示，国家知识产权局将继续健全常态化工作机制，聚焦商标工作高质量发展目标，持续规范商标注册申请行为，积极助力营造良好营商环境和创新环境。

记者 陶凤 实习生 袁泽睿