张近东建议技术赋能实现农村零售业态升级

导读：在“十四五”规划新起点和“双循环”新发展格局下，今年两会人大代表和政协委员们手中的建议和提案会重点关注哪些领域？这或许成为眼下全社会最关注的话题之一。而在诸多热点话题之中，人大代表和政协委员们围绕农业、农村和农民的“三农”建议、提案格外引人瞩目。

3月4日，全国政协十三届四次会议开幕，这意味着我们正式进入期盼已久的“两会时间”。

在“十四五”规划新起点和“双循环”新发展格局下，今年两会人大代表和政协委员们手中的建议和提案会重点关注哪些领域？这或许成为眼下全社会最关注的话题之一。而在诸多热点话题之中，人大代表和政协委员们围绕农业、农村和农民的“三农”建议、提案格外引人瞩目。

正如我们看到的那样，2021年中央一号文件明确提出，要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进农业农村现代化，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

事实上，2021年中央一号文件聚焦在“三农”问题上并非“个案”，这已经是2004年以来，中央一号文件连续第18次聚焦“三农”。而在两会期间谈起“三农”问题，我们还可以看看全国人大代表、苏宁集团董事长张近东的建议。

此前，张近东提交的提案和建议共有80余件，涵盖了关乎国计民生与行业发展的多个方面。作为一名扎根实业、深入行业的两会“老面孔”，张近东在深入调研基础上准备的提案和建议，不少都得到了积极响应与落实，这其中就包括“三农”相关的建议。

2006年，张近东首次就“三农”问题在“两会”期间建言，要把农村劳动力技能培训纳入社会发展工程。此后，张近东又相继提交包括保障农民工子女教育、加快推进农村电商扶贫、联动线上线下“三化兴农”建立乡村振兴长效体系等在内的提案和建议，其中不少建言也落到了实处。2017年发布的中央“一号文件”首次明确了国家支持涉农电子商务平台建设政策，鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式。

作为一名企业家代表，近年来，张近东也在带领苏宁发挥企业优势，将业务下沉到农村市场，不断强化电商扶贫力度，创新扶贫模式。当前，苏宁正围绕“乡村振兴521计划”，聚焦产业致富，通过零售云、中华特色馆、农村产业基地等特色兴农项目，助推农产品上行。同时，也在以8000余家零售云店为抓手，助力乡镇青年返乡创业。

针对今年中央一号文件指出的构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环。今年张近东也提出相关建议：大力推进技术赋能，实现农村零售业态升级。

乡村消费市场进入加速提质转型阶段

国家统计局公布的数据显示，2020年1-11月，我国城镇消费品零售额达30.4万亿元，与之相比，乡村消费品零售额仅为4.7万亿元。也就是说，虽然农村常住人口5个多亿，占全国总人口的四成，乡村消费品零售额却只占全国社会消费品零售总额的13.38%。

张近东表示，城乡消费的差距背后意味着，乡村消费市场有着很大的成长空间，随着农民收入增速不断加快，城乡收入差距不断缩小，特别是在脱贫攻坚目标任务如期完成后，乡村振兴战略全面推进，乡村消费市场进入加速提质转型的新发展阶段。

然而在流通环节，在广大乡村下沉市场，传统的小卖部仍然是零售的主要载体。全国630万家“夫妻店”占据40%的零售份额，构成中国商业的底色。经营模式传统、供给体系相对滞后、缺乏更完善的市场应对手段——这导致乡村消费市场存在假冒伪劣商品、质次价高、服务质量参差不齐等问题，成为影响农村居民消费升级的重要因素。

因此，张近东建议将品质升级、体验升级作为乡村商业消费升级的主要方向，发挥有线上线下融合成功经验的大型零售实体企业的引领和带动作用，通过对农村小微零售企业的数字化赋能，引领带动农村消费品质升级，充分释放农村消费潜力。

线上线下渠道融合 推动农村零售换挡升级

在张近东看来，释放农村消费活力，最为高效便捷的办法就是充分利用现有农村零售资源，通过线上线下融合赋能，帮助农村实体小微零售商转型升级，让农村居民有机会就近买到物美价廉的正宗商品，“建议政府部门通过资金扶持、税收优惠、人才引进等方式提供政策支持，鼓励和支持有实力、有经验的大型实体零售企业通过成熟的数字化赋能，对农村小微零售商进行全方位赋能。”

具体而言，张近东给出了以下四条建议：

一是以供应赋能帮助小微零售构建优质商品资源池，通过提供“门店实物+云货架虚拟”两种方式出样，从源头上解决供应商品种类匮乏，以及压货带来市场风险等问题；

二是以服务赋能帮助小微零售快速掌握成熟的实体零售运营范式，为小微零售商提供从开业培训，到驻点带教，到物流支撑，再到售后服务的全流程帮扶；

三是以科技赋能对小微零售商从人、货、场实现全面数字化升级，重构消费者一站式体验，帮助解决数字化程度低导致的营销效率低下的难题；

四是以管理赋能为小微零售商输入先进企业管理经验，帮助建立现代企业管理制度，解决缺乏组织能力应对市场变化难题，让他们在新形势下能够直面市场竞争。

加快农村电商人才培训 夯实农村消费升级基础

农村零售业态升级能否成功，核心环节之一还是人才。

据农业农村部统计，2020年，受新冠肺炎疫情影响，全国一度有近3000万农民工留乡或二次返乡，这是当前农村一个突出问题。张近东建议利用返乡农民既熟悉互联网，又兼具本地地缘的优势，充分发挥农村小微零售业态升级带来的新机遇，帮助留乡农民创业创新，参与到农村消费升级大潮中，切实让农民成为农村市场的主角，分享农村零售升级带来的电商、物流、售后等全产业链发展红利。

张近东建议政府相关部门统筹规划，把农村电商人才培训作为系统工程，建立由政府、高校、电商企业联动的电商人才培训模式，由政府来顶层设计，高校提供相应智力支持，掌握线上线下融合实践经验的大型零售企业进行实战培训，快速有效地培养出与实际应用“零距离”，与就业岗位“零适应期”的智慧零售“双零人才”，为再造线上线下融合发展的农村实体零售夯实人才基础。

【结语】

作为在零售行业深耕多年的企业家代表，张近东历来关注民生热点与行业痛点。在张近东看来，企业小了是个人的，大了就是社会的、国家的。大企业要以业务发展服务社会，以使命担当回报社会。

今年两会期间，张近东的相关建议同样如此。在大力推进技术赋能和实现农村零售业态升级方面，张近东创造性地提出了许多新的想法和举措，为乡村振兴贡献了自己的智慧，体现了一位“老代表”的担当。

2021年2月通过的《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，“民族要复兴，乡村必振兴”，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。相信在“民族要复兴，乡村必振兴”的指引之下，将会有越来越多的“两会”代表和委员，加入到“三农”话题的讨论中来，早日完成乡村振兴的大业。 文/刘洋