推动数字货币试验区落地北京

导读：推动数字货币试验区落地、养老服务资源共建共治共享、推动生态保护走上法治轨道、打造全球创新网络重要节点城市……昨天下午，市政协十三届四次会议举行第二次全体会议，14位委员从经济、文化、生态、民生等方面为首都发展建议献策。

推动数字货币试验区落地、养老服务资源共建共治共享、推动生态保护走上法治轨道、打造全球创新网络重要节点城市……昨天下午，市政协十三届四次会议举行第二次全体会议，14位委员从经济、文化、生态、民生等方面为首都发展建议献策。

☉姚卫海委员

加快推动数字贸易发展

代表民革北京市委发言的市政协委员、北京中医医院急诊科主任姚卫海说，在推动北京数字贸易加快发展过程中，强化金融开放和支撑可带动北京数字企业发展，推动法定数字货币试验区加快在北京落地则可构建数字人民币金融生态。

“以数字贸易试验区和北京自贸区为载体，探索数据跨境流动安全管理试点。”姚卫海说，“首都可进一步将数字营商环境纳入全市放管服改革体系，并针对数字领域新兴业态制定专门的监管指引措施。”

☉佘京学委员

打造全球创新网络重要节点城市

来自科学技术界别的市政协委员、北京中关村微纳能源投资有限公司董事长、总经理佘京学建议探索完善新型举国体制，加快北京国际科技创新中心建设。

佘京学建议围绕国家长远发展的重大创新领域，对接国家战略性科学计划和科学工程，建设新型举国体制示范区。增强北京国际科创中心的全球影响力，加强同各国科研人员的交流合作与联合研发，牵头组织全球前沿技术联盟，在国家战略支持下发起全球研发计划，打造全球创新网络重要节点城市。

☉孙陶然委员

培育发展独角兽企业

市政协委员、拉卡拉集团创始人、董事长兼总裁孙陶然代表北京市工商联发言，建议以培育发展独角兽企业为抓手，把北京打造成为具有全球影响力和竞争力的“独角兽创新之都”。

孙陶然建议进一步开展独角兽企业联系服务工作，建立独角兽、准独角兽企业数据库，为企业发展保驾护航。还应多关注、发现潜在独角兽企业，积极开展培育引导工作，为北京的独角兽企业创新发展接续力量。

☉李志起委员

强化京津冀产业协同

“京津冀协同发展战略实施以来，区域发展差距逐渐缩小，但城市群的内在联系还不够紧密。”来自工商联界别的市政协委员、振兴国际智库理事长李志起建议，首都作为中心城市的辐射带动作用需要进一步发挥。

李志起说，应加强产业协同顶层设计，加快提升京津冀地区产业协同发展水平，提高产业集群竞争力。可聚焦半导体、5G场景应用、人工智能、智能制造、生物医药、航空航天等领域，在“十四五”时期谋划一批国家重大生产力布局项目，以重大项目带动产业集群发展，打造全国战略性新兴产业发展新高地。

☉林丽颖委员

打造“北京智造”新名片

代表民进北京市委发言的市政协委员、中国图书进出口（集团）总公司副总经理林丽颖建议，应加快推动制造业向高端迈进，促进首都经济的高质量发展。

“在推动制造业向高端发展时，应坚持高端、绿色、智能导向，加快制造业的转型升级。”林丽颖建议，首都可构建以智能制造、医药健康、产业互联网等为支柱的现代产业体系，打造“北京智造”新名片。同时也应适度保留部分都市型制造业，比如食品加工、高档服装、包装印刷等，并进行智能化、数字化升级，最终逐步形成环京城市圈的高端制造业发展带，鼓励引导相关科技创新成果在京津冀实现就地转化。

☉刘学俊委员

引领长城运河公园文化建设

市政协委员、中国广播艺术团团长刘学俊代表民盟北京市委发言时说，北京是世界著名的历史文化名城，代表中华民族深厚文化底蕴的一撇（长城）一捺（大运河）两大世界文化遗迹在此交汇，绝无仅有。

“应引领长城运河文化公园建设，构建具有影响力的全国文化中心，要完善北京国家文化公园建设领导组织体系，注重文化赋能。”刘学俊建议，以“冬奥”为契机加强国家文化传播。“长城脚下的冬奥盛会”是北京的机遇，建议将冬奥筹办和民族文化传播统筹谋划，讲好中国故事。

☉黄永光委员

要集中统筹文化产业的内容输出

市政协港澳委员、香港信和集团副主席黄永光通过视频进行了大会发言。他建议，打造文化强国要集中统筹文化产业的内容输出。北京文化资源丰富，如果可以集中统筹，把国家所需要的抽象的观点和概念通过创意变为具体的场景、故事和产品，将会大幅助力国家软实力的输出。“北京作为国家的政治文化中心，国际资源丰富，经常性地举办国际盛事和活动，是体现国家实力、展示国家形象的极好机会。”

☉王虹委员

完善特大城市养老服务体系建设

“应构建科学完备的特大城市养老服务资源共建共治共享模式，完善特大城市养老服务体系建设。”市政协委员、民建北京市委秘书长王虹代表民建北京市委发言说。

“应完善家庭照顾者支持机制，发挥家庭养老基础作用。同时建立老年人需求综合评估机制，形成多元化养老服务供给格局。建立街（乡镇）养老资源统筹协调机制，发挥基层社会治理作用。”王虹说，还应赋予街（乡镇）更多统筹协调养老服务资源的权力，并建立都市圈养老服务资源协同发展机制，推进区域统筹。

☉李亚兰委员

加快出台生态涵养区保护和发展条例

市政协委员、农工党北京市委专职副主委李亚兰代表农工党北京市委发言，她说，目前生态涵养区保护发展取得了良好成效，但是生态风险依然广泛存在，绿色低碳转型发展还面临着不少问题短板。

她建议，编好条例规划，统筹实施山水林田湖草系统治理。加快出台生态涵养区保护和发展条例，编制保护与建设总体规划，推动生态保护走上法治轨道。建好体系机制，完善生态保护补偿和结对协作机制也很必要。同时，还应该领好致富门路，加快绿色低碳生产生活转型发展，让好山好水当饭吃。

☉沈兴海委员

加强培育青少年科学素养

“加强青少年科学素养和创新能力的培育，是促进我国科技自立自强的最根本性的举措。”代表九三学社北京市委发言的市政协委员、北京大学化学与分子工程学院长聘教授沈兴海说。

科学素养的培育很关键的一点是要让青少年有机会进行科学实践活动，要分层次、分阶段、个性化培养。从小学高年级或初中开始直到高中毕业，应让三分之一左右的同学能有机会利用学校或社会资源进行开放性实验，让10%以上的同学有机会进行“模拟科学研究”，而少部分学有余力、创新意识特别强的青少年，可由学校专任科技教师、高校和科研单位联合进行创新科学研究的指导。

记者 孙颖 张蕾

张骜 李瑶 赵鹏