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“北三县”与通州区协同发展系列规划发布

编辑: 蝶舞 来源:北京城市副中心报 2021-01-08 14:40:36

导读:近日,廊坊市政府正式批复了廊坊市北三县与北京市通州区协同发展“5+12”系列规划,为全面推进廊坊北三县与北京市通州区协同发展奠定了规划基础。

记者 韩梅 通讯员 吴源生

近日,廊坊市政府正式批复了廊坊市北三县与北京市通州区协同发展“5+12”系列规划,为全面推进廊坊北三县与北京市通州区协同发展奠定了规划基础。

据介绍,为贯彻落实京津冀协同发展战略,全面推进廊坊市三河、大厂、香河三县市(以下简称廊坊北三县)与北京市通州区协同发展,共同融入京津冀世界级城镇群,廊坊市依据《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》(以下简称《协同发展规划》),历时1年多时间,精心组织编制了该系列规划。

大厂县“万亩银杏林”生态旅游打卡地。大厂县配合环首都绿化带建设,打造了环京最大的银杏森林。

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“5+12”系列规划包括燕郊组团、祁各庄镇、蒋辛屯镇、安平镇4个重点地区的控制性详细规划和北三县与通州区交界区域北三县一侧生态绿带控制性详细规划,以及廊坊北三县产业发展与科技创新、生态建设、综合交通、综合水战略、综合能源、综合防灾、绿色空间、公共服务设施、警务基础设施、市政基础设施、智慧城市、海绵城市等12个专项规划,形成了全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的高质量规划体系。该系列规划是对京津冀协同发展战略意志的体现,更是对《协同发展规划》的深化和落实。

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“5+12”系列规划按照“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”的原则,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,以“国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区”为总体战略定位,服务服从北京市城市副中心规划建设,借势北京城市副中心对周边的辐射带动作用,有力承接非首都功能疏解。

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“5+12”系列规划以共守生态安全为发展前提,建立高效畅达的综合交通体系、创新协同的产业发展体系、共建共享的城市基础设施体系和优质便利的公共服务保障体系等,将廊坊北三县与北京市通州区共同建设成为首都东部的重要“一翼”。

关键词:生态

共建潮白河大尺度生态绿洲

【规划】

“5+12”系列规划规定,北三县要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,重点统筹协调生态、生产、生活三大空间结构,围绕山水林田湖草系统治理与生态修复,有序组织国土绿化和耕地保护,塑造景观风貌,与通州区共建潮白河大尺度生态绿洲,形成自然优美的生态安全格局。

【马上就访】

与城市副中心隔潮白河相望的香河县,素有“京畿明珠”的美誉。境内大运河、潮白河等多条河流常年富水,河渠水网纵横交错,全县水域面积达38.8平方公里,在中国北方十分少见。这个距城市副中心仅30公里的小县城,如今全域通过ISO14001国际环境管理体系认证和ISO14000国家示范区验收,全县林木绿化率达到44.2%,森林覆盖率达到34%,是“全国绿化模范县”。随着“通武廊”北运河文化带建设、荷花之乡创建和全域旅游等景观提升工程的纵深推进,香河县与城市副中心共建潮白河生态绿洲已初具丰姿。

廊坊市生态环境局三河市分局副局长张国峰表示,将坚持全民共治、源头防治、持续实施污染防治行动,利用“分表计电”、“在线监控”等科技手段,打好以大气、水、土环境质量提升为重点的生态环境保护攻坚战。

记者从大厂回族自治县了解到,该县坚持生态优先,“北京城市副中心后花园”的底色更加鲜明厚实。目前,大厂县森林覆盖率已经达到了34.4%,城区绿化覆盖率达到41.67%,道路绿化普及率达100%。大厂县将进一步推动水生态系统修复与建设,通过完善与通州区日常监测、监管执法、应急响应等联动工作机制,推动建立监测信息共享机制,确保空气质量与通州区同步改善。

关键词:交通

携手打造便捷智能交通服务系统

【规划】

“5+12”系列规划规定,北三县要以建设新时代交通跨界协同、高质量发展的典范为目标,与通州区携手打造城乡和谐、服务便捷、绿色智能的交通服务系统,积极融入京津冀交通网络。

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香河境内交通体系便捷发达,京哈高速、首都环线高速、103国道等多条国家级交通干线穿境而过,北京938、810等6路公交车直达北京火车站、潞城地铁站等重要枢纽。特别是随着京沪高速北延线和京唐城铁、环京城际等轨道交通的加快建设,未来香河与北京的通行时间将由半小时缩短至10分钟。去年底,横跨潮白河的香河县平(平谷)香(香河)线南延工程通车,进一步优化“北三县”和城市副中心道路交通协同发展。

记者在大厂县的京唐城际铁路大厂段工程现场看到,目前建设正进入梁体架设施工阶段。中铁二局集团有限公司京唐铁路二标项目经理部经理李良表示,相比传统施工方法,此次将简支箱梁吊装后再拼装,速度更快、更环保。预计2021年底,京唐城际铁路廊坊段将具备铺轨条件。据介绍,京唐城际铁路项目是京津冀交通一体化标志性工程,起点位于北京市通州区的城市副中心站,途经河北省廊坊市、天津市宝坻区,终点位于河北省唐山市唐山站,线路长约148.74公里,全线共设置8座车站,最高设计时速为350公里。项目预计2022年通车,将对河北承接北京非首都功能疏解,助力经济社会高质量发展起到强大推动作用。

位于三河市的燕潮大桥工程是该市推进交通、生态、产业三个重点领域率先突破的重大工程,打通燕郊与北京通州区断头路,实现快速交通联网。大桥全长1118.6米,2019年3月29日正式通车后,成为京冀协同发展的标志性建筑。截至目前,日均车流量约1.3万辆次,有效缓解三河进京的通勤压力,使北京东部出境通道更加顺畅,实现15分钟进京入冀,三河承接北京产业和人才转移方面的交通优势更加凸显。正可谓一桥飞架西东,京冀同融发展。

关键词:产业

做好承接构建高质量产业体系

【规划】

“5+12”系列规划产业方面规定,以构建高质量的现代化经济体系为目标,积极承接北京“摆不下、离不开、走不远”的产业疏解转移,推进与通州区产业协同分工,发展高端服务、文化旅游等创新融合型产业,高端装备制造、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业,生物健康、都市农业等支撑型产业,形成“2+3+2”的产业体系。

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香河县同时接壤京津,是承接北京非首都功能疏解、打造国际一流“微中心”的黄金节点。据介绍,随着京津冀协同发展和北京城市副中心建设的加快推进,香河县将持续聚焦智能制造、现代商贸等特色产业集群,打造京津间投资热土。

在三河市的廊坊莱尼线束系统有限公司压接车间,工人们正在生产线上有条不紊地忙碌着。这里是北京奔驰的主要线束供应商。截至2020年11月,公司员工4500人,产值将近27亿元,已超越2019年全年产量,年产值同比增长约20%。目前,仅在三河市的燕京总部基地等19个科创园,就已入驻新一代信息技术、智能制造等科技型企业734家,其中超过60%来自北京。三河市发改局副主任科员董文良介绍,接下来三河市将谋划一批新一代信息技术、高端装备、新材料等高端高新项目,积极承接一批北京产业转移项目,培育发展一批总部经济、大休闲、大健康项目,打造新的经济增长点,做好推进项目建设工作,为“十四五”开好局。

大厂在产业对接方面也动作不断。2020年,北京与北三县项目推介洽谈会上,大厂共有8个产业项目和1个医疗合作项目成功签约,计划总投资65亿元,另有6家企业与北京市高端高新企业对接创新资源。截至目前,中航试金石检测科技有限公司无损理化力学测试等14个项目已经竣工,中国人民大学文化创意产业园4个项目正在加快建设,已累计完成投资21.07亿元。同时,大厂县多次赴通州区张家湾工业区等地进行项目对接,并与通州区发改委、工信局等部门沟通对接,针对北京疏解项目清单,与部分意向企业跟进洽谈。大厂还连续两年表彰奖励对县域经济发展和科技创新做出贡献的重点企业,奖励金额达7000万元,坚定企业扎根大厂发展的信心和决心。

关键词:市政基础设施

推进跨区域共建共享

【规划】

“5+12”系列规划城市基础设施方面规定,完善并全面提升市政基础设施现代化水平,推进廊坊北三县与通州区跨区域市政设施共建共享,逐步实现设施建设区域一体化。探索与通州区共建共管共治的综合协同防灾模式,形成全天候、系统性、现代化、强韧性的综合防灾减灾救灾保障系统。

【马上就访】

香河县住建局副局长冯立山表示,今年起在城市基础设施建设方面将严格对标通州,缩小差距,积极推进城区雨污分流排水管网的升级改造以及市政路网改造工程的实施,推进与城市副中心跨区域市政设施共建共享。

由北京建工集团建设的先进建筑垃圾资源化处置中心在三河市正式运营,资源利用率达95%以上。目前,三河市城市基础设施建设项目上,“京字号”合作伙伴比比皆是。三河市正在与北控水务集团就4座京B标准污水处理厂运营管理、北京排水集团集中建设管理全市排水管网、北京市政集团建设管理城市路网进行对接,以期实现服务标准统一。北京环卫集团也全面接管三河市城乡环卫工作,城区道路机械化清扫率达到90%、清扫保洁时间延长至18小时。三河市住建局副局长陈德明表示,今后5年将加强老旧小区改造及无物业小区规范化管理,谋划启动公园绿地建设,强化市政道路和排水工程建设,推进4.3平方公里新城建设,努力减少在城市基础设施方面与通州区的差距。

关键词:公共服务

弥合城市环境落差

【规划】

“5+12”系列规划公共服务资源方面规定,践行以人为本的理念,补齐短板,弥合城市环境落差。推动北京优质公共服务资源向廊坊北三县延伸,逐步缩小两地公共服务落差,打造新时代高质量协同发展的公共服务体系。

【马上就访】

对于北京优质公共服务资源向“北三县”延伸,紧邻城市副中心的三河市可谓“近水楼台先得月”。去年,三河市与通州区正式签署《教育合作交流框架协议》,就友好学校建设、教育教学资源共享、合作办学等方面达成了一致意向。截至目前,三河市89所公办学校与北京理工大学附属中学通州校区、北京小学通州分校等80所学校建立了教育协同发展共同体。多家北京知名医院相继与三河市的医院签订合作共建协议,建设区域医联体。

大厂相关负责人表示,大厂将全面对标通州,补齐民生短板。目前,正在推动引进大型区域性综合医院。县人民医院与首都医科大学附属北京安贞医院签署框架协议;教育领域协同持续深化,中国人民大学附属中小学大厂校区项目正加快建设,教学楼和风雨操场土方开挖和桩基施工均已完成;就业服务能力显著提升,2020年以来,大厂县联合通州区连续举办了三期“春风行动网络招聘会”线上服务系列活动,提供岗位1692个,举办青年就业专场招聘会,确保有就业意愿的毕业生年底前实现90%以上就业。

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